Відтак, співдоповідачі Парламентської асамблеї Ради Європи по Україні Ханне Северінсен та Ренате Вольвенд відзначають, що нинішня політична криза була передбачуваною і неминучою. Про це йдеться у їхній пояснювальній записці до проекту резолюції "Функціонування демократичних інституцій в Україні", яку Рада Європи планує розглянути завтра.
На думку співдоповідачів ПАРЄ, кризу викликало 6 основних причин. По-перше, конституційна реформа 2004 року створила "законодавчий хаос" та "системну конституційну кризу". Адже багато законодавчих норм не було узгоджено, і навіть схвалено.
Другою причиною, на думку співдоповідачів ПАРЄ, є те, що з моменту помаранчевої революції в Україні так і не були створені дійсно демократичні інституції. "Конституційний Суд довів неефективність, судова система не виконує своїх функцій, права опозиції не закріплені законом, організація політичних партій залишається далекою від демократичних стандартів, а політичний вплив громадянського суспільства існує лише на папері", - зазначається у документі.
Третьою причиною, на думку Северінсен та Вольвенд, є те, що очікування громадян після помаранчевої революції залишилися переважно незадоволеними. Зокрема, доповідачі говорять про те, що залишилися невиконаними обіцянки покарати тих, хто сприяв фальсифікації виборів та розслідувати гучні кримінальні справи, такі, як наприклад, справа Гонгадзе. Додатковим шоком для багатьох в Україні стало призначення на посаду прем'єр-міністра Віктора Януковича після того, як "помаранчеві сили" не змогли створити коаліцію, відзначають співдоповідачі ПАРЄ. "Небажання Партії регіонів визнати відповідальність за фальсифікацію виборів 2004 року разом з недостатністю політичної волі у президента Ющенка довести справу до суду збільшили скептицизм у широкої частини населення", - кінець цитати.
Четвертою причиною, на їх думку, стало те, що конституційна реформа залежна від бажання політичних сил та паралічу конституційного судочинства.
Крім того, до причин, які зробили нинішню політичну кризу можливою, доповідачі віднесли те, що українським політичним силам не вдалося поєднати "два береги Дніпра", а також відсутність у України демократичних традицій та розуміння парламентського плюралізму.
